“对，银行，或者银监，随便一个名字吧。”秦诺笑了起来，他沉声阐述自己的想法。

设立一个专门统辖所有交易的机构，互市的交易，全部由银行为中间人，也要以银行发布的票据结算，然后离开的时候提取！

何慈瞬间醒悟，如此行事，确实能彻底杜绝税收上的漏洞。

听起来像是时下钱庄的变种，又比钱庄更进了一步。

“但是如此行事，万一双方私下约定，故意压低金额，私底下再以金银补齐怎么办？”何慈迅速想到了漏洞。

抬头却见年轻的皇帝含笑看着自己，何慈心中一凛，这是皇帝该考虑的问题吗？皇帝只要提供一个思路，剩下的如何完善，如何处理，都是自己这个安抚使的分内之事了。

何慈连忙跪地道：“臣回去之后，必定仔细筹谋。”

“嗯，不必着急，互市还要一段日子再开启，七天之内，将详细的条陈呈给朕。”秦诺顿了顿，又道，“如果还有疑惑，可以去请教一下裴卿。之前他也提点过你了吧？”

何慈第三次感觉要冒冷汗了，不敢回答。好在皇帝也没有再追问，笑道：“朕在昌龙观还有不少想法，不仅是税收上。还有卖进北朔的商品，朕希望能多细瓷、琉璃盏、花露水这些精贵之物。”

“呃，这些都是奢侈之物，价格昂贵，北朔境内非贵人不能问津的。”

“无妨，可以略降价格，也可以将商品进行等级分类，高端、中端、低端……”秦诺简单说着，反正想尽一切方法，务必让北朔奢靡之风盛行。

一番对谈，足足持续了一个多时辰才结束。

令何慈退下，秦诺还赏赐了这个年轻人一方端砚。

出了宫门，捧着皇帝赏赐的砚台，坐在车上，兴奋的劲头过去，何慈忍不住纳闷起来，皇帝为何如此重视昌龙观的税收呢？

此地终究只是偏安一隅的小地方，而且与北朔的互市还不知道能持续几年。就算将全部生意纳入征税的范围，也不过每年多个几百万两银子顶了天了。

但是皇帝坐拥国库，而且内库生意兴隆。作为商人，何慈很清楚皇帝名下的一些精致产品，有多么畅销和赚钱。皇帝应该不缺钱才对啊？哪里看得上这点儿银子。

他本来还准备了关于昌龙观经营，以及如何收买北朔商人，如何接触其贵族，然后经营谍报，安插探子的一番长篇大论呢，没想到皇帝完全没有提起此事。

难道是……想了半天，何慈骤然想到了一个可能，霎时震惊无语。

激动之下，他立刻掀开车帘，吩咐道：“先别回家，去裴将军家拜访。”

车夫立刻调转了马车方向，拐进一条巷子。

何慈在车内稳住了身形，突然又掀开车帘：“等等，还是先回家去，择日再去。”

车夫大惑不解，但还是按照主人的吩咐，再次调转了方向。

何慈长吸一口气，冷静下来。

就这样去裴将军家，太过冒失了，而且一出宫就迫不及待赶去裴家，让有心人看到，像什么样子？

只能强压下心情，回了家中。

第112章 试验地

“皇上为何如此看重昌龙观的赋税吗？”提出问题的是霍幼娟。

秦诺与何慈谈话的时候, 她退避到了殿后，但也听见了些许, 满心诧异。

“因为朕缺钱啊！”秦诺伸了个懒腰, 坐到软榻上，捡起一粒儿殷红的樱桃，丢进嘴巴里。

劳累了一天, 也该松快松快。

霍幼娟大惑不解, 皇上怎么可能缺钱, 秦诺的小金库, 别人不清楚, 她是知道的。内库的银子源源不绝, 甚至还在继续增加, 明年多半能破千万大关。收入不断增加, 而花销几乎可以忽略不计，怎么会缺钱？

“皇上认为攻打南陈会耗费巨资？”霍幼绢只想到这一个可能。

“不是。”秦诺没有继续吊胃口，坦白道：“因为朕要改革天下的税制。”

在霍幼绢惊讶的目光中, 他继续说道：“朕今年想要减税。将田亩税法降低到开国之初的份额。”

“降低赋税，轻薄徭役是一项德政。有利于万民休养生息，想必诸位大人不会太反对吧。”秦诺笑着。

开国之初的田亩税是十五税一，后来景耀帝初年增加到十税一，但是千万不要以为百姓只需要缴纳收入的十分之一就够了，因为民间还有各种复杂的税制，什么人头税，水利税之类的, 还有摊到头顶上的徭役。如果不想去承担这种累死人的徭役，也需要缴纳银钱来替代。

综合来说，如今的百姓，大概每年四到五成的收入都要用来交税，这是和平时候，偶尔爆发战事，尤其大规模的战争，还可能再临时加税。

这样的负担之下，百姓的生活极为困苦，虽然不至于饿死人，但也颇为艰难了。

降税确实是一项德政，但之前朝廷也不是吃饱了闲着没事干加税的。

之所以会加税，是因为朝廷钱不够花的啊！

这些年朝廷征伐南陈，对抗北朔，哪一样都是耗资巨大的工程。再加上可缴纳赋税的田亩减少，所以不得不加税。

朝廷钱不够花，除了战争太花钱之外，最重要的原因是可缴纳赋税的良田面积逐渐减少。这是个很悲剧的问题，战争还有停下的一日，但是良田减少，就只会越来越少，越来越快。

良田为什么减少？因为都被豪族门阀兼并去了。而豪族门阀都是不用交税的。

这样就造成了一个恶性循环，可缴纳赋税的土地越来越少，朝廷为了维持开支，只能再次加税，加税让百姓无法苟活，只能选择破产，田产被豪强兼并，而自身发卖为奴。

被豪强兼并的田产是不用交税的，而奴婢也是不用服徭役的。朝廷再一次陷入贫穷的深渊。

分析一个王朝的灭亡，经常是君王无道，奸臣祸国。实际上，真正因为这个原因而灭国的极少，大多数都是社会矛盾和经济矛盾积累到了一个爆发点，除了一场革命和杀戮，将生产资料重新分配之外，别无出路了。

东汉末年，土地兼并到了何其酷烈的地步呢？豪门田产无数，甚至有数个县的所有田地，都归一户豪强所有的极端现象出现。而田上所有百姓，都是该豪强的佃户奴仆。

朝廷所委派的县令，到了该县，治下子民只有一户人，甚至还只是一户的n分之一，呵呵，你让这样的朝廷和官员怎么治理地方？